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以吉林大學科研力量助推重慶產業高質量發展
聚焦區縣重點產業發展需求 重慶啟動實施企業科技攻關聯合行動計劃
時間：2024-12-24發布：吉大研究院
近日，小編了解到，為加快培育高新技術企業和科技型企業，著力推動科技創新與產業創新深度融合，市科技局近日出臺《企業科技攻關聯合行動計劃實施辦法》（試行）（下稱《實施辦法》），聚焦區縣重點產業發展需求，啟動實施企業科技攻關聯合行動計劃（下稱科技攻關計劃）。
為何實施？支持企業聯合高校、科研機構等開展協同攻關
“企業活躍在經濟主戰場最前沿，在把握創新方向、感知產業趨勢變化上獨具優勢。”市科技局相關負責人表示，推動科技創新和產業創新深度融合，關鍵是強化企業科技創新主體地位。
為加快培育高新技術企業和科技型企業，著力壯大高質量市場主體，2023年，我市啟動實施“雙倍增”行動計劃，目前已取得積極成效。據統計，今年，我市已新培育科技型企業9807家，科技型企業累計達到68331家；新增高新技術企業3295家，預計到年底將累計超過9000家。同時，我市還積極組織各區縣開展國家科技型中小企業評價工作，目前，國家科技型中小企業達到2543家，同比增長11.4%。
據了解，此次啟動實施科技攻關計劃，將圍繞“416”科技創新布局和“33618”現代制造業集群體系建設，重點支持高新技術企業、國家科技型中小企業等科技創新能力提升，實現數量增長和質量提升并舉、轉型升級和創新發展并進，推動更多創新資源向企業集聚，服務產業高質量發展。
根據《實施辦法》，科技攻關計劃項目將重點支持企業聯合高校、科研機構等開展協同攻關，由區（縣）科技行政主管部門推薦，由市科技局組織評審、立項等。項目立項后，統一納入市級科技計劃技術創新與應用發展專項管理。
“我們希望通過市、區（縣）共同助力企業開展協同攻關，多方聯動、多措并舉，更好地解決區域特色重點產業發展的創新需求，為產業高質量發展提供支撐。”市科技局這位負責人稱。
如何參與？企業提出創新需求、在線“出資掛榜”
科技攻關計劃將重點支持科技型企業提升科技創新能力，那么，企業如何參與？
“為了方便企業，科技攻關計劃項目將實行全流程在線管理服務。”市科技局相關負責人介紹，目前，該局正在搭建“智匯攻關”數字化平臺，支持企業發布技術需求、在線“出資掛榜”、開展科技人才等資源服務對接。
記者了解到，企業可以通過“智匯攻關”數字化平臺提出創新需求，明確擬解決的突出技術問題、擬采取的項目組織實施方式、擬達到預期目標、資金投入總額等。然后，平臺將對創新需求進行評測，對于擬采取產學研協同攻關方式的項目，推薦市內技術領域匹配度較高的科技人才（團隊）資源。對于擬采取“揭榜掛帥”方式組織實施的項目，支持市內外科技創新主體在線“揭榜”。
哪些項目能獲得區（縣）科技行政主管部門推薦，申報科技攻關計劃項目，最終獲得市科技局立項？
記者了解到，推薦項目應符合一定條件，具體包括：符合我市科技創新規劃部署或市區（縣）科技會商機制明確的重點任務；具有創新性、先進性，技術創新類項目應當具有良好的示范性、帶動性、產出效益；單個項目總投資不低于40萬元，實施主體具有相應的研發保障能力，自籌資金投入比例不低于總投資的50%。
市科技局在組織立項評審時，會根據區縣科技型企業和高新技術企業培育情況、市區（縣）會商的重點任務等，確定年度立項項目數量。
如何支持？支持有意愿的區縣與市科技局共同出資
據悉，對于立項項目，市級財政資金將給予一定資金支持，單個項目支持額度最高20萬元。同時，支持有意愿的區縣與市科技局共同出資、聯合實施科技攻關計劃項目。市區兩級財政資金均采取一次性全額撥付方式給予支持。
市科技局相關負責人表示，為保障項目的實施效果，科技攻關計劃會優先支持實施基礎較好的項目進行立項，比如區（縣）有明確財政資金投入的項目，或者企業通過“揭榜掛帥”方式實施，已經與合作單位、揭榜方簽訂研發合作協議（合同）并已實際投入研發資金的項目。
據了解，科技攻關計劃項目實施周期一般不超過2年，在獲批立項后，由區（縣）科技行政主管部門負責日常監督管理和結題驗收。項目實施期間，企業應對項目資金實行專賬管理，單獨核算，?？顚Ｓ?，主要用于設備費、業務費、勞務費和間接費用等。
此外，項目實施全過程將納入科研誠信管理，項目承擔單位或者項目負責人不得截留、擠占、挪用、虛報、冒領、套取、轉移、私分項目經費，應積極完成項目目標任務，落實項目實施必備的人才、技術、裝備、資金保障等配套條件，推動項目成果轉化應用。
有何亮點？高校、科研院所的企業科技特派員可作為項目負責人
“整體來看，科技攻關計劃項目側重于支持中小科技型企業提升科技創新能力，將激勵更多的企業提升科技創新能力和水平。”市科技局相關負責人稱。
值得一提的是，雖然科技攻關計劃項目原則上是由創新需求提出的企業進行申報，但是，來自高校、科研院所的企業科技特派員，也可以作為項目負責人。
“今年5月，市科技局、市教委啟動實施企業科技特派員團服務行動，從高校、科研院所中遴選一批科技人員組成企業科技特派員團，深入企業解決技術難題，拓寬企業創新源頭供給，推動產學研深度融合。”該負責人表示，目前，已有240個企業科技特派員團與企業簽訂服務協議并已開展服務活動。
據介紹，此次出臺的《實施辦法》明確，已與相應創新需求提出的企業簽訂服務協議的企業科技特派員，可以作為科技攻關計劃項目負責人，也是為了進一步引導科技人才發揮專業技術優勢，幫助企業凝練研發方向、設計研發方案、實施研發項目、解決技術難題，同時，推動高校、科研院所應用型研究人才培養和科技成果轉化與產業化，實現產教學研深度融合。
“以數字化改革賦能科技創新資源高效配置，也是科技攻關計劃的一大亮點。”該負責人表示，“智匯攻關”數字化平臺近期正式上線后，支持企業通過線上平臺“出資掛榜”，各類創新主體在線“揭榜”，實現科技創新資源“一屏統攬”“智匯匹配”，將進一步推動多方協同參與和政策整體效能發揮。
來源 | 重慶日報